စိုက္ပ်ိဳးေတာင္သူမ်ား သိထားသင့္ေသာ ေျမယာဆိုင္ရာစီမံခန္႔ခဲြမႈ

ေတာင္ႀကီး၊ ၂၀၁၉ ခုႏွစ္၊ ဇူလိုင္လ (၂၉)ရက္

Credit-Photo

ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္တြင္ ေနထုိင္ၾကေသာ တိုင္းရင္းသားမ်ားသည္ အမ်ားအားျဖင့္စိုက္ပ်ဳိးေရးကို လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္သည့္ ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားျဖစ္ၾကသည္။ သုိ႔ျဖစ္ပါ၍ ေတာင္သူမ်ားလုိက္နာရန္ စိုက္ပ်ဳိးေရးလုပ္ကိုင္္သည့္ ေတာင္သူမ်ား၏ တာ၀န္၊ ၀တၱရား၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္ႏွင့္ လယ္ယာေျမဥပေဒ၊ သစ္ေတာဥပေဒအစရွိသည့္ ေတာင္သူလယ္သမားႏွင့္သက္ဆုိင္ေသာ ဥပေဒမ်ားကုိ ျပဌာန္းထားပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ မိမိျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္တြင္ တရားဥပေဒစိုးမိုးမႈ(Rule Of Law)ရွိလာေရးအတြက္ ဥပေဒအတိုင္း လုိက္နာေဆာင္ရြက္ရန္ လူတိုင္း၌ တာ၀န္ရွိပါသည္။ ဥပေဒ၏ ေဆာင္ပုဒ္တြင္ “ဥပေဒကိုမသိ နားမလည္ဟုဆုိရုံမွ်ျဖင့္ ဥပေဒက သင့္ကိုခြင့္လြတ္လိမ့္မည္မဟုတ္” ဟူသည့္အတုိင္း လူတုိင္းက ဥပေဒကိုလုိက္နာရမည္မွာ အမွန္ပင္ျဖစ္ပါသည္။

လယ္ယာေျမကိစၥရပ္မ်ား ေဆာင္ရြက္ရန္ရွိပါက ဥပေဒပါစကားရပ္မ်ား၏ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္မ်ားကိုလည္း နားလည္သေဘာေပါက္ထားရန္ လုိအပ္ပါသည္။ တစ္ဆက္တည္း၌  ေတာင္သူလယ္သမားဆိုသည့္ အဓိပၸါယ္ကိုလည္း နားလည္ထားရပါမည္။ သုိ႔မွသာ မိမိႏွင့္ မိမိလုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္ေနေသာလုပ္ငန္းမ်ား အဆက္အစပ္ရွိေနမည္ ျဖစ္ပါသည္။

ေက်းလက္ေနျပည္သူမ်ားအေနျဖင့္လည္း အဓိကအေရးပါေသာ ေျမယာစီမံခန္႔ခြဲမႈဆုိင္ရာအဖြဲ႕(၃) ဖြဲ႕ကို သိရိွထားရန္လိုအပ္ၿပီး ၎တို႔၏ တာ၀န္ႏွင့္လုပ္ငန္းသေဘာသဘာ၀ကို နားလည္ထားသင့္ပါသည္။

၁။ ဗဟိုလယ္ယာစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႕သည္ စိုက္ပ်ဳိးေျမျဖစ္ေသာ လယ္ယာေျမမ်ားကို စီမံခန္႔ခြဲရန္အတြက္ လယ္ယာစုိက္ပ်ဳိးေရးႏွင့္ ဆည္ေျမာင္း၀န္ႀကီးဌာန ၀န္ႀကီးမွဥကၠ႒အျဖစ္ေဆာင္ရြက္၍ အျခားအစုိးရဌာန အႀကီးအကဲမ်ားႏွင့္လည္း ဖြဲ႕စည္းထားပါသည္။ ျပည္နယ္/တုိင္းေဒသႀကီး၊ ခရိုင္၊ ၿမဳိ႕နယ္ႏွင့္ ေက်းရြာအုပ္စု အဆင့္အထိ လယ္ယာစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႕မ်ားကိုလည္း ဖြဲ႕စည္းထားပါသည္။ ေက်းရြာအုပ္စုလယ္ယာေျမစီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႕၏ ဥကၠ႒အျဖစ္ ေက်းရြာအုပ္စုအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးမွ ေဆာင္ရြက္ပါသည္။ ဤအဖြဲ႕အေနျဖင့္ လယ္ယာေျမမွတ္ပုံတင္ျခင္း၊ လုပ္ပိုင္ခြင့္၊ အသုံးျပဳခြင့္၊ ေပါင္ႏွံေရာင္းခ်၊ ငွားရမ္း၊ ေပးကမ္း၊ လဲလွယ္ျခင္းတုိ႔ သာမကေျမႏုကြ်န္းလုပ္ပိုင္ခြင့္ႏွင့္ ေရႊ႕ေျပာင္းေတာင္ယာ ခုတ္ထြင္စိုက္ပ်ဳိးေရးကိစၥတုိ႔ႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ ကိစၥရပ္မ်ားကို တာ၀န္ယူစီမံအုပ္ခ်ဳပ္သြားရန္ ျဖစ္သည္။ ဗဟိုလယ္ယာစီမံခန႔္ခြဲမႈအဖြဲ႕သည္ လယ္ယာေျမအျငင္းပြားမႈမ်ားကိုလည္း အဓိကေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ေပးမည့္အဖြဲ႕လည္း ျဖစ္သည္။

၂။ ေျမလြတ္၊ ေျမလပ္ႏွင့္ ေျမရုိင္းမ်ားစီမံခန႔္ခြဲေရးဗဟိုေကာ္မတီ၏ တာ၀န္ႏွင့္လုပ္ပိုင္ခြင့္သည္ ၎ေျမမ်ားကို အသုံးျပဳရန္ ေလွ်ာက္ထားမႈမ်ားအားစိစစ္ခြင့္ျပဳရန္ႏွင့္ အသုံးခ်မႈကို စိစစ္ႀကီးၾကပ္စီမံခန္႔ခြဲ ႏုိင္ရန္ဖဲြ႕စည္းထားျခင္း ျဖစ္သည္။ ေျမလြတ္၊ ေျမရိုင္းေလွ်ာက္ထားသည့္ကိစၥရပ္မ်ားအား စိစစ္သုံးသပ္ႏုိင္ရန္ တုိင္းေဒသႀကီးႏွင့္ျပည္နယ္အသီးသီးတြင္ လုပ္ငန္းအဖြဲ႕မ်ားႏွင့္ လုပ္ကိုင္ခြင့္ရသူမ်ားစည္းကမ္းခ်က္ႏွင့္အညီ လုပ္ငန္းေဆာင္ရြက္ျခင္း ရွိမရွိစစ္ေဆးရန္ အထူးအဖြဲ႕မ်ားကို ဗဟိုေကာ္မတီမွ ဖြဲ႕စည္းေဆာင္ရြက္ရသည္။

၃။ ေျမယာခြဲေ၀အသုံးခ်မႈ စိစစ္ေဆာင္ရြက္ေရးေကာ္မတီသည္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္တြင္သာ ဖြဲ႕စည္း၍  ပတ္၀န္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးႏွင့္ သစ္ေတာေရးရာ၀န္ႀကီးဌာန၊ ျပည္ေထာင္စု၀န္ႀကီးမွ ဥကၠ႒အျဖစ္ ပါ၀င္၍ အျခားဌာနဆိုင္ရာတာ၀န္ေပးအပ္သူမ်ား ပါ၀င္သည္။ ဤေကာ္မတီ၏ အဓိကတာ၀န္မွာ ေျမအသုံးခ်ေရးဆုိင္ရာ မူ၀ါဒေရးဆြဲလမ္းညြန္ခ်က္ေပးရန္ႏွင့္ ေျမယာခြဲေ၀မႈမ်ားကို ခ်မွတ္ထားေသာမူ၀ါဒလမ္းညြန္ခ်က္ႏွင့္အညီ စိစစ္သုံးသပ္သြားရန္ျဖစ္သည္။ သစ္ေတာ၊ စိုက္ပ်ဳိးေမြးျမဴေရး၊ ေျမလြတ္၊ ေျမလပ္၊ ေျမရိုင္းမ်ား၊ အျခားေျမအသုံးခ်မႈဆိုင္ရာမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍မူ၀ါဒပိုင္းဆုိင္ရာ ေပါင္းစပ္ညွိႏႈိင္းအေထာက္ အကူျပဳရန္ အဓိကရည္ရြယ္ပါသည္။

ထုိ႔ေၾကာင့္ လယ္ယာေျမလုပ္ပိုင္ခြင့္ရရွိသူမ်ားကို ၄င္း၏လုပ္ပိုင္ခြင့္ အခြင့္အေရးမ်ား အျပည့္အ၀ေပးရန္ လုိအပ္ပါသည္။ ထုိအခြင့္အေရးမ်ားသည္ ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားအေနျဖင့္ ဥပေဒပါျပဌာန္း ထားသည့္အတိုင္း ခံစားခြင့္မ်ား ရရွိႏုိင္သည္။ လက္၀ယ္ထားပိုင္ခြင့္ႏွင့္ လုပ္ပိုင္ခြင့္အျပည့္အ၀ေပးရန္၊ အက်ဳိးအျမတ္ခံစားပိုင္ခြင့္ အာမခံခ်က္ရရွိရန္၊ ေရာင္းခ်ခြင့္ရရန္ႏွင့္ ေတာင္သူမ်ား ထုိက္သင့္ေလ်ာက္ပတ္ေသာေစ်းႏွဳန္းရရွိေစရန္ ေပါင္ႏွံ၊ ဌားရမ္းခြင့္၊ လဲလွယ္ခြင့္၊ ေပးကမ္းခြင့္္ႏွင့္ အေမြဆက္ခံခြင့္ရရိွရန္၊ အေမြဆက္ခံမႈ၌ အျငင္းပြားမႈျဖစ္ပါက ဥပေဒႏွင့္အညီ တရားရုံးတြင္ အဆုံးအျဖတ္ခံယူရာ၌ မိမိတို႔ဘက္က နစ္နာမႈမရွိေလေအာင္ အကာအကြယ္ေပးရန္ႏွင့္ ျပည္တြင္း၊ ျပည္ပရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံလုိသူမ်ားႏွင့္ အက်ဳိးတူ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရာတြင္ မိမိတို႔ဘက္မွနစ္နာမႈမရွိေစရန္ စသည့္အခြင့္အေရးမ်ား အျပည့္အ၀ခံစားႏုိင္ရမည္။

ေတာင္သူမ်ားသည္ မည္သည့္ေျမမ်ိဳးကိုမဆို လယ္ယာလုပ္ပုိင္ခြင့္ေလွ်ာက္ၿပီးပါက လယ္ယာလုပ္ပိုင္ခြင့္ဥပေဒအတိုင္း လယ္ယာေျမမ်ားကိုအသုံးခ်ရာတြင္ အျခားနည္းျဖင့္အသုံးခ်ျခင္း၊ လယ္ယာေျမသည္ အၿမဲတမ္းစိုက္ပ်ဳိးေရးလုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ရန္အတြက္ သတ္မွတ္ခြင့္ျပဳထားေသာ ေျမျဖစ္သည္။ လယ္ယာေျမမ်ားကို စုိက္ပ်ဳိးေရးအတြက္ အသုံးမျပဳဘဲ အျခားနည္းလမ္းျဖင့္ အသံုးျပဳခြင့္မရပါ။ (ဥပမာ-အိမ္ေဆာက္လုပ္ျခင္း၊ ေမြးျမဴေရးစားက်က္ျပဳလုပ္ျခင္း၊ ငါးကန္ျပဳလုပ္ျခင္း၊ သစ္ေတာတည္ေထာင္ျခင္း)။ သို႔ေသာ္ လယ္ယာေျမကိုအျခားနည္းျဖင့္ အသုံးျပဳလုိပါက သက္ဆိုင္ရာမွ ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူရန္လုိအပ္ပါသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ေျမယာကိုအျခားနည္းျဖင့္ အသုံးျပဳလုိလွ်င္ ၿမဳိ႕နယ္ေျမစာရင္းရုံးတြင္ ေလွ်ာက္ထားရမည္။ ထိုသို႔ေလွ်ာက္ထားျခင္းျဖင့္ သက္ဆိုင္ရာတာဝန္ရိွသူမ်ားက လုပ္ေဆာင္ခ်က္အတိုင္း ေဆာင္ရြက္သြားမည္ျဖစ္သည္။

ထုိ႔ေၾကာင့္စိုက္ပ်ိဳးေတာင္သူမ်ားသည္ ဥပေဒပါစည္းကမ္းခ်က္အတိုင္း လိုက္နာေဆာင္ရြက္မႈရိွလွ်င္ ဥပေဒပါခံစားပိုင္ခြင့္ရိွေသာ အခြင့္အေရးမ်ားကိုလည္း အျပည့္အဝခံစားရမည္ ျဖစ္သည္။ ထိုသို႔လိုက္နာေဆာင္ရြက္တတ္ရန္ ေျမယာႏွင့္သက္ဆိုင္ေသာ ဥပေဒျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို ဖတ္ရႈျခင္းအားျဖင့္ သိရိွႏိုင္မည္ ျဖစ္သည့္အျပင္ မိမိတို႔စိုက္ပ်ိဳးေတာင္သူမ်ားလည္း ဤဥပေဒကို လုိက္နာက်င့္သုံးျခင္းျဖင့္ မိမိတို႔ေတာင္သူ ဘ၀အာမခံခ်က္၊ အက်ဳိးစီးပြားအစရွိသည့္ အခြင့္အေရးမ်ားလည္း ပိုင္ဆိုင္ခြင့္ရရွိသြားမည္ ျဖစ္သည္။

ကိုးကားခ်က္ - ေျမယာရပုိင္ခြင့္မ်ား၊ ေျမယာေစာင့္ေရွာက္ေရး ေတာင္သူတိုးခ်ဲ႕ ပညာေပးမွတ္စု

ခြန္ကာ;ခမ္း