Tuesday, October 28, 2014

ပအို၀္းကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေန၀င္းထြန္း၏ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ အခြင့္အေရး ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္သည့္ ဥပေဒၾကမ္း အေပၚ ေဆြးေႏြးခ်က္

ေနျပည္ေတာ္၊ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္၊ ေအာက္တိုဘာလ (၂၈) ရက္ 

အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ ဦးေန၀င္းထြန္း
အမည္        -    ဦးေန၀င္းထြန္း
ရာထူး        -    အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္
                 ရွမ္းျပည္နယ္၊ မဲဆႏၵနယ္အမွတ္ (၉)
ရက္စြဲ        -    ၂၀.၁၀.၂၀၁၄
    ေလးစားအပ္ပါေသာ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒ႀကီးနဲ႕ တကြ ျပည္ေထာင္စု ၀န္ႀကီးမ်ား၊ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ႀကီးမ်ား၊ ဧည့္သည္ေတာ္မ်ား အားလံုး မဂၤလာအေပါင္း ႏွင့္ ျပည့္စံုပါေစေၾကာင္း ႏႈတ္ခြန္းဆက္သ ဂါရ၀ျပဳအပ္ပါတယ္။
ေလးစားအပ္ပါေသာ ဥကၠ႒ႀကီးခင္ဗ်ား -
    ကၽြန္ေတာ္ ဦးေန၀င္းထြန္း အေနနဲ႕ တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးမ်ားရဲ႕ အခြင့္အေရးကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ေပးရန္ ရည္ရြယ္ျပ႒ာန္းတဲ့ ယခု ဥပေဒၾကမ္း အေပၚမွာ ေဆြးေႏြးသြားခ်င္တဲ့ အခ်က္ ( ၃ ) ခ်က္ ရွိပါတယ္။
    နံပါတ္ (၁) ကေတာ့ ပုဒ္မ ၂ (က) “တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား” ဆုိတဲ့ အနက္ အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆုိခ်က္ အေပၚမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
    -    ျပည္ေထာင္စုမၿပိဳကြဲေရး၊ တိုင္းရင္းသား စည္းလံုးညီၫြတ္မႈ မၿပိဳကြဲေရး ဆိုတဲ့ ျပည္ေထာင္စု အေရး ဦးတည္ ခ်က္တို႕ကို အဓိက ထားရမွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္၊ ျပည္ေထာင္စုႀကီး မၿပိဳကြဲမွ၊ ျပည္ေထာင္စုႀကီး စည္းလံုးမွ တုိင္းျပည္အင္အားရွိမွာ၊ ကိုယ့္ေျမ၊ ကိုယ့္ေရ၊ ကိုယ့္ႏုိင္ငံသားမ်ားကို ကာကြယ္ႏုိင္မွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီအနက္အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆုိခ်က္သည္ လြန္စြာ အေရးႀကီးေၾကာင္း ဦးစြာ ေဆြးေႏြး ေျပာၾကား လုိပါတယ္။
    အဆုိျပဳျပ႒ာန္းခ်က္မွာ -
    “တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ဆုိသည္မွာ ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္တြင္ ပင္ရင္းႏုိင္ငံအျဖစ္ အၿမဲ ေနထိုင္ခဲ့ၾကေသာ ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊ ခ်င္း၊ ဗမာ၊မြန္၊ ရခိုင္၊ ရွမ္းလူမ်ိဳးမ်ားႏွင့္ ယင္းတုိ႕၏ မ်ိဳးႏြယ္စုမ်ားကို ဆုိသည္။ ယင္းစကားရပ္တြင္ ႏုိင္ငံသား ျပဳခြင့္ရသူမ်ားႏွင့္ ဧည့္ႏုိင္ငံသားမ်ား မပါ၀င္” ဟုဆိုတဲ့အတြက္ “တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးမ်ား” လို႕ဆုိရင္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္တြင္ ပင္ရင္းႏုိင္ငံ အျဖစ္     အၿမဲတမ္း ေနထုိင္ခဲ့ၾကေသာ “ ကခ်င္” ၊ “ကယား”၊   “ ကရင္”၊ “ခ်င္း”၊ “ ဗမာ ”၊  “မြန္”၊ “ ရခိုင္” ၊ “ ရွမ္း ” လူမ်ိဳးမ်ားနဲ႕ ယင္းတုိ႕ရဲ႕ မ်ိဳးႏြယ္စုမ်ား ျဖစ္တယ္လုိ႕ ဆုိထားပါတယ္။
ဒီဥပေဒၾကမ္းကို ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္က အတည္ျပဳ ထားတာကေတာ့ -
    “တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးမ်ား ဆုိသည္မွာ  ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္တြင္ ပင္ရင္းႏုိင္ငံအျဖစ္ အၿမဲေနထိုင္ ခဲ့ၾကေသာ ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊ ခ်င္း၊ ဗမာ၊ မြန္၊ ရခိုင္၊ ရွမ္းလူမ်ဳိးမ်ားႏွင့္ မ်ိဳးႏြယ္စုမ်ားကို ဆုိသည္။ ယင္းစကားရပ္တြင္ ႏုိင္ငံသား ျပဳခြင့္ရသူမ်ားႏွင့္ ဧည့္ႏုိင္ငံသားမ်ား မပါ၀င္” ဆိုၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။
    ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊ ခ်င္း၊ ဗမာ၊ မြန္၊ ရခိုင္၊ ရွမ္းလူမ်ိဳးမ်ားနဲ႕ “ မ်ိဳးႏြယ္စုမ်ား” ဆုိတဲ့အတြက္ ကခ်င္ရဲ႕ မ်ိဳးႏြယ္စုေတြ၊ ကယားရဲ႕ မ်ိဳးႏြယ္စုေတြ၊  ကရင္ရဲ႕ မ်ိဳးႏြယ္စုေတြ၊ ခ်င္းရဲ႕ မ်ိဳးႏြယ္စုေတြလဲ ပါ၀င္တယ္ ဆုိတဲ့ သေဘာ၊ အဲဒီလို သေဘာသက္ေရာက္ ေနပါတယ္။  မ်ိဳးႏြယ္စုလုိ႕ေျပာခဲ့ရင္ အခ်ိဳ႕ေသာ တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးမ်ားက ၄င္းတုိ႕သည္ သီးျခား တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳး ျဖစ္ေၾကာင္း၊ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳး တစ္ခုခုမွ ေပါက္ဖြား ဆင္းသက္လာျခင္း မဟုတ္ေၾကာင္း၊ အေထာက္အထားနဲ႕ တကြ ျငင္းဆုိေလ့ ရွိတာ ေတြ႕ႀကံဳရလွ်က္ ရွိပါတယ္။ သီးျခား တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳး ျဖစ္ပါလွ်က္ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳး တစ္မ်ိဳးရဲ႕ မ်ိဳးႏြယ္စုလုိ႕ေျပာရင္ မႏွစ္သက္တတ္ၾကပါ၊ လက္မခံတတ္ၾကပါ။ ဒါဆုိရင္ “မ်ိဳးႏြယ္စု” ဆုိတာ ဘယ္ေလာက္ရွိလဲ၊ ဘယ္ႏွစ္မ်ိဳးပါလဲ၊ သက္ဆိုင္ရာက ဘယ္ေလာက္အထိ စာရင္းျပဳစုထားၿပီးၿပီလဲ၊ တိက်မႈ လုိအပ္ၿပီး၊ တကယ္လို႕တိတိက်က်  ျပဳစုထုတ္ျပန္ထားတာ မရွိဘူးဆုိရင္ ဒါေတြဟာ အေၾကာင္း ရွိတဲ့အခါမွာ အျငင္းပြားဖြယ္ရာနဲ႕ ေတြ႕ႀကံဳေစႏုိင္ပါတယ္။ ႀကီးမားေသာ အခက္အခဲျဖစ္ေစ ႏုိင္ပါတယ္။ အဲဒါေၾကာင့္ ကိုယ့္ျပည္ေထာင္စုရဲ႕ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား စာရင္း တိတိက်က် စာရင္းျပဳစုၿပီးမွ ယခုဥပေဒရဲ႕ အနက္အဓိပၸါယ္ကို ဖြင့္ဆုိႏုိင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။
    အဲဒီဥပေဒၾကမ္း အေပၚမွာ အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ဥပေဒၾကမ္း ေကာ္မတီက ျပင္ဆင္ ခ်က္ျဖင့္ တင္ျပတဲ့အခါမွာေတာ့ “တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ဆုိသည္မွာ ျပည္ေထာင္စု သမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ကို ပင္ရင္းႏုိင္ငံ အျဖစ္ သတ္မွတ္၍ စဥ္ဆက္မျပတ္ ေနထိုင္ခဲ့ၾကေသာ ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊ ခ်င္း၊ ဗမာ၊ မြန္၊ ရခုိင္၊ ရွမ္းလူမ်ိဳးမ်ား၊ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရတိုင္းႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသ ရရွိထားေသာ လူမ်ိဳးမ်ား၊ သီးျခားဘာသာစကား၊ သီးျခား ယဥ္ေက်းမႈဓေလ့ ထံုးတမ္းမ်ား ရွိသည့္ လူမ်ိဳးမ်ားကို ဆုိသည္။ ယင္းစကားရပ္တြင္ ႏုိင္ငံသား ျပဳခြင့္ရသူမ်ားႏွင့္ ဧည့္ႏိုင္ငံသားမ်ား မပါ၀င္”  ဆိုၿပီး ျဖစ္လာတာ ေတြ႕ရပါတယ္။ အမ်ိဳးသား လႊတ္ေတာ္ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီရဲ႕ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္မွာ -
(၁)    ပင္ရင္းႏုိင္ငံအျဖစ္ သတ္မွတ္၍ စဥ္ဆက္မျပတ္ ေနထုိင္ျခင္း ဆုိတဲ့အခ်က္၊
(၂)    ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊ ခ်င္း၊ ဗမာ၊ မြန္၊ ရခိုင္၊ ရွမ္းလူမ်ိဳးမ်ား ဆုိၿပီး လူမ်ိဳးကို တိတိ  က်က်  ေဖာ္ျပထားတဲ့ လူမ်ိဳးမ်ားပါ၀င္ ဆိုတဲ့အခ်က္၊
(၃)    ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရတိုင္းနဲ႕ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသ ရရွိထားေသာ လူမ်ိဳးမ်ား ဆုိၿပီး ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၅၆ အရ ျပည္ေထာင္စု အတြင္းမွာ “ကိုယ္ပုိင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ ရရွိထားတဲ့ လူမ်ိဳးမ်ား” ပါ၀င္တယ္ ဆုိတဲ့အခ်က္၊
(၄)    တိုင္းေဒသႀကီးမ်ားရဲ႕ ဖြဲ႕စည္းပံုမွာ “တုိ္င္းရင္းသားလူမ်ိဳးေရးရာ၀န္ႀကီး”  ရရွိထားတဲ့     လူမ်ိဳးေတြ ပါ၀င္တယ္ ဆုိတဲ့အခ်က္၊
(၅)    ျပည္ေထာင္စုအတြင္းမွာ မွီတင္းေနထိုင္ၾကၿပီး ကိုယ္ပိုင္ယဥ္ေက်းမႈ ဓေလ့ထံုးစံ၊ သီးျခား ဘာသာစကား ရွိတဲ့ လူမ်ားလဲ ပါ၀င္တယ္ ဆုိတဲ့အခ်က္ တို႕ကို  ေတြ႕ရပါတယ္။
    အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီရဲ႕ ျပင္ဆင္ခ်က္ပါအတုိင္း အနက္အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆိုျခင္းကို လက္ခံမယ္ ဆိုရင္ေတာ့ “ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသ ရရွိထားေသာ လူမ်ိဳးမ်ား ဆိုတဲ့ေနာက္မွာ အျပင္ဆိုတဲ့ စကားရပ္နဲ႕ သီးျခားဘာသာစကား၊ သီးျခား ယဥ္ေက်းမႈ ဓေလ့ ထံုးတမ္းမ်ား ရွိသည့္ လူမ်ိဳးမ်ားရဲ႕ အေနာက္ မွာ လည္းပါ၀င္သည္ ဆုိတဲ့ စကားရပ္တို႕ကို ျပင္ဆင္ျဖည့္စြက္မယ္ ဆုိရင္ ပိုမိုရွင္းလင္း ျပည့္စံုမည္ ျဖစ္ေၾကာင္း ေဆြးေႏြးအပ္ပါတယ္။
     အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ဥပေဒၾကမ္းေကာ္မတီရဲ႕ ျပင္ဆင္ခ်က္အရ ဆုိရင္ ကုိယ့္ျပည္ေထာင္စုသားေတြ စံုသင့္သေလာက္ေတာ့ စံုသြားပါတယ္။ အနက္အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆိုခ်က္မွာ အေကာင္းဆံုးနီးပါး ျဖစ္သြားပါတယ္။ သို႕ရာတြင္ ေပ်ာက္ကြယ္လုနီးပါး ရွိေနတယ္ ဆုိတဲ့ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစုေတြ၊ ေ၀းလံေခါင္းပါးတဲ့ ေနရာမွာ လူဦးေရအားျဖင့္ အနည္းအက်ဥ္းသာ က်န္ရွိေနတဲ့ လူမိ်ဳးစုေတြ က်န္ရွိခဲ့ႏိုင္ပါတယ္။ ဒါဆိုရင္ ဒီလူေတြ ကိုယ့္တုိင္းရင္းသား မဟုတ္ဘူးလား၊ ဒီဥပေဒနဲ႕ အက်ံဳးမ၀င္ဘူးလား၊ ကိုယ့္ေျမေပၚမွာ ပင္ရင္းႏုိင္ငံ အျဖစ္ အစဥ္တစိုက္ ေနထိုင္ခဲ့ၿပီး ဒီအနက္အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆုိခ်က္ အရ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစု တစ္ခုခု ႁခြင္းခ်န္ က်န္ရွိခဲ့မယ္ ဆိုရင္ ျပည္ေထာင္စုအတြက္ စုိးရိမ္ရတဲ ့အႏၲရာယ္ ျဖစ္ပါတယ္။
    ဒါေၾကာင့္ ကၽြန္ေတာ္တုိ႕ တုိင္းရင္းသား ဘယ္ႏွစ္မ်ိဳးရွိသလဲ ၁၃၅ မ်ိဳးလား၊ အမ်ိဳး ၁၃၀ လား အမ်ိဳးအမည္နဲ႕ တကြ အတည္ျပဳမႈကို ပထမဆံုး ေဆာင္ရြက္္ရမယ္လုိ႕ ယူဆပါတယ္။ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳး စာရင္းကို တိတိက်က် ျပဳစု၊ အဲဒီစာရင္းကို ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ အတည္ျပဳမႈ အရင္ဦးစြာ ျပဳလုပ္ၿပီးမွသာ ဒီဥပေဒကို ျပ႒ာန္းမယ္ဆိုရင္ ၀ိ၀ါဒကြဲစရာ၊ စိတ္၀မ္းကြဲစရာမရွိ၊ လိုကြက္ဟာကြက္မရွိ ျဖစ္ႏုိင္မယ္လုိ႕ ယူဆပါေၾကာင္း ေဆြးေႏြးလိုပါတယ္။
ေလးစားအပ္ပါေသာ ဥကၠ႒ႀကီးခင္ဗ်ား -
    ေနာက္တစ္ခ်က္ နံပါတ္ (၂) ကေတာ့ ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသား မ်ားရဲ႕ အခြင့္အေရးမ်ားနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ပုဒ္မ ၄ မွာ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကို ေလ့လာ ၾကည့္ရင္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာ ပါရွိၿပီးတဲ့ အခ်က္ေတြသာ ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႕ရွိရတယ္ဆုိတဲ့ အခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။

    ပုဒ္မ ၄  ကေတာ ့တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားသည္ ႏုိင္ငံေတာ္လံုၿခံဳေရး၊ တရားဥပေဒ     စိုးမုိးေရးႏွင့္ ရပ္ရြာေအးခ်မ္းသာယာေရး၊  ျပည္သူတုိ႕၏ ကိုယ္က်င့္တရား အက်ိဳးငွာ ျပ႒ာန္းထားသည့္ ဥပေဒမ်ားႏွင့္ မဆန္႕က်င္လွ်င္ -
    (က)    မိမိတို႕၏ စကား၊ စာေပ၊ အႏုပညာ၊ ယဥ္ေက်းမႈ ဓေလ့ထံုးတမ္းႏွင့္ ကိုးကြယ္သည့္     ဘာသာ သာသနာတို႕ကို လြတ္လပ္စြာ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရွိသည္။
    (ခ)    မိမိတုိ႕၏ စကား၊ စာေပတို႕ကို ႏုိင္ငံေတာ္၏ ပညာေရးမူ၀ါဒကို ထိခိုက္မႈမရွိေစဘဲ သင္ၾကားခြင့္ႏွင့္ သင္ယူခြင့္ရွိသည္။
    (ဂ)    မိမိတို႕၏ယဥ္ေက်းမႈ ဓေလ့ထံုးတမ္း အရ ေဆာင္ရြက္ေသာ အခမ္းအနားမ်ားႏွင့္ ေန႕ထူးေန႕ျမတ္မ်ားကို လြတ္လပ္စြာ က်င္းပခြင့္ ရွိသည္။
    (ဃ)    မိမိတို႕၏ စာေပႏွင့္ အႏုပညာတို႕ကို ေခတ္မီတုိးတက္ေစရန္ တီထြင္ႀကံဆေဖာ္ ထုတ္ခြင့္ႏွင့္ ယဥ္ေက်းမႈ ကိစၥရပ္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ လြတ္လပ္စြာ သုေတသနျပဳ     ေဖာ္ထုတ္ခြင့္ရွိသည္။
  (င) ပညာသင္ၾကားခြင့္၊ ေဆးကုသခြင့္၊ အလုပ္အကိုင္ရပိုင္ခြင့္ႏွင္ ့စီးပြားေရးလုပ္ငန္း မ်ားတြင္ တန္းတူညီမွ်ေသာ အခြင့္အေရးမ်ား ရပိုင္ခြင့္ရွိသည္။
    (စ)    အလုပ္ခန္႕ထားမႈ အပိုင္းတြင္ ၀န္ထမ္းအႀကီးအကဲႏွင့္ အျခား၀န္ထမ္းမ်ား ခန္႕ထားရာ၌ သတ္မွတ္အရည္အခ်င္း ျပည့္မီပါက တိုင္းရင္းသားမ်ား ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္ ရွိသည္။
    (ဆ)    မိမိတို႕၏ ႐ိုးရာ တုိင္းရင္းေဆးပညာမ်ား တိမ္ေကာပေပ်ာက္မႈ မရွိေစေရးအတြက္ ထိန္းသိမ္းျခင္း၊ ေဖာ္ထုတ္ျခင္းႏွွင္ ့ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေစျခင္း တို႕ကို ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရွိသည္။
    (ဇ)    မိမိတို႕၏ ေရွးေဟာင္း အေမြအႏွစ္မ်ားကို ထိန္းသိမ္း ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ခြင့္ ရွိသည္။
    (စ်)    ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒတြင္ သတ္မွတ္ေသာ လူဦးေရရွိပါက သက္ဆုိင္ရာ တိုင္းေဒသႀကီး သို႕မဟုတ္ ျပည္နယ္ႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရစီရင္စု ဥပေဒျပဳေရးတြင္ မိမိတို႕ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ပါ၀င္ႏုိင္ရန္ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ရွိသည္။
    (ည)    ပုဒ္မခြဲ (စ်) အရ သက္ဆုိင္ရာ တုိင္းေဒသႀကီး သို႕မဟုတ္ ျပည္နယ္ႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္ အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ စီရင္စု ဥပေဒျပဳေရးတြင္ ကုိယ္စားလွယ္ ပါ၀င္ခြင့္ ရရွိသည့္     တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳး ျဖစ္လွ်င္ တုိင္းေဒသႀကီး သို႕မဟုတ္ ျပည္နယ္ႏွင့္ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရစီရင္စု အုပ္ခ်ဳပ္ေရးတြင္ အဓိကအားျဖင့္ ထိုတိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ေရးရာကို ေဆာင္ရြက္ႏုိင္ေရး အတြက္ သက္ဆုိင္ရာ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳး ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ပါ၀င္ခြင့္ျပဳရမည္။
    (ဋ)    မိမိိတို႕တိုင္းရင္းသားမ်ား၏ သမိုင္းျဖစ္စဥ္မ်ားကို ထုတ္ေဖာ္ခြင့္ႏွင့္ အေမြအႏွစ္ မ်ားကို ထိန္းသိမ္းကာကြယ္ခြင့္ ရွိရမည္ ဆုိတဲ့ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြ ျဖစ္ပါတယ္။
ဥကၠ႒ႀကီးခင္ဗ်ား -
    ႏုိင္ငံေတာ္ဟာ ျပည္ေထာင္စုႀကီးျဖစ္လုိ႕ “ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသားမ်ား” လုိ႕ ဆုိရ ေပမယ့္ အားလံုးဟာ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ရဲ႕ “ႏုိင္ငံသား” မ်ားလည္း ျဖစ္ၾကပါတယ္။ ႏုိင္ငံသားမ်ားနဲ႕ ပတ္သက္ရင္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ အခန္း (၈) မွာ ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ အခြင့္အေရးႏွင့္ တာ၀န္မ်ားကို ျပ႒ာန္းေပးထားၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ အခန္း (၁)၊ အေျခခံမူမ်ား အခန္းမွာလည္း တုိင္းရင္းသားေရးရာ ဘယ္လို ေဆာင္ရြက္ေပးမယ္ ဆုိတာ ပါရွိပါတယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအားျဖင့္  ႏုိင္ငံသားမ်ား ရွမ္း၊ ခ်င္း၊ ကခ်င္၊ ကရင္၊ ကယား၊ ဗမာ၊ မြန္၊ ရခုိင္၊ ေတာင္ေပၚေန၊ ေျမျပန္႕ေန တုိင္းရင္းသား မ်ားအားလံုးကို ကာကြယ္ေပးထားတဲ့ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားလည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ေကာက္ႏႈတ္တင္ျပရ မယ္ဆိုရင္-
ပုဒ္မ ၃၄၇ ပါ    ႏုိင္ငံသားအားလံုးကို တန္းတူညီမွ် အခြင့္အေရးရရွိေစျခင္း၊ ဥပေဒ     ၏အကာအကြယ္ကို တန္းတူညီမွ်ရပိုင္ခြင့္ေပးျခင္း၊
ပုဒ္မ ၃၄၈ ပါ    ႏုိင္ငံသားအားလံုး လူမ်ိဳး၊ဇာတိ၊ ကိုးကြယ္ရာဘာသာ၊ ရာထူးဌာနႏၲရ အဆင့္အတန္း၊ ယဥ္ေက်းမႈ၊ အမိ်ဳးသား၊ အမ်ိဳးသမီး၊ ဆင္းရဲ ခ်မ္းသာ ခြဲျခားမႈ မရွိေစရျခင္း၊
ပုဒ္မ ၃၄၉ ပါ    လုပ္ငန္းမ်ား လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ရာမွာ -
                (က)    ျပည္သူ႕၀န္ထမ္းတာ၀န္ထမ္းေဆာင္မႈ၊
                (ခ)    အလုပ္လုပ္ကိုင္မႈ၊
                (ဂ)    ကုန္သြယ္ေရာင္း၀ယ္ေဖာက္ကားမႈ၊
                (ဃ)    စီးပြားေရးလုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္မႈ၊
                (င)    အတတ္ပညာႏွင့္အသက္ေမြး၀မ္းေက်ာင္းမႈ၊
           (စ)    ၀ိဇၨာပညာ၊ သိပၸံပညာႏွင့္ နည္းပညာရပ္မ်ား ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္မႈ တုိ႕မွာ တူညီေသာ အခြင့္အလမ္း ရရွိေစျခင္း။

ပုဒ္မ ၃၅၄ ပါ    တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးတစ္မ်ိဳးႏွင့္တစ္မ်ိဳးသို႕မဟုတ္  တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးအခ်င္းခ်င္း ကိုလည္းေကာင္း၊ အျခားဘာသာ သာသနာကို လည္းေကာင္း  ထိခိုက္နစ္နာမႈ မရွိေစဘဲ မိမိ ခ်စ္ခင္ျမတ္ႏိုးသည့္ စကား၊ စာေပ၊ ယဥ္ေက်းမႈ၊ ကိုးကြယ္သည့္ ဘာသာ သာသနာႏွင့္ ဓေလ့ထံုးတမ္းမ်ားကို လြတ္လပ္စြာ ေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္ ရွိျခင္း၊
ပုဒ္မ ၃၆၅ ပါ    ႏုိင္ငံသားတုိင္း မိမိတုိ႕၏ စာေပ၊ ယဥ္ေက်းမႈ အႏုပညာႏွင့္ ဓေလ့ ထံုးတမ္းတို႕ကို လြတ္လပ္စြာ ျပဳစုပ်ိဳးေထာင္ ေဆာင္ရြက္ပိုင္ခြင့္ ရွိျခင္း၊ ယင္းသို႕ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္  တုိင္းရင္းသား စည္းလံုးညီၫြတ္ေရးကို ထိပါးမႈ မရွိေစရန္ ေရွာင္ၾကဥ္ရမည္ ျဖစ္ျခင္း၊
ပုဒ္မ ၃၆၆ ပါ     ပညာသင္ၾကားပိုင္ခြင့္ႏွင့္ ယဥ္ေက်းမႈကိစၥမ်ားတြင္ လြတ္လပ္စြာ သုေတသနျပဳခြင့္ ရွိျခင္း၊
ပုဒ္မ ၃၆၇ ပါ က်န္းမာေရးေစာင့္ေရွာက္မႈ ခံယူခြင့္ရွိျခင္း တို႕မွာ ဤဥပေဒၾကမ္းရဲ႕ ပုဒ္မ ၄ ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ အတူတူပင္ ျဖစ္ေနျခင္းကို ေတြ႕ရမွာ ျဖစ္တယ္။ ဤဥပေဒၾကမ္းပါ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္မႈ မ်ားသည္ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအားျဖင့္ ကိုယ့္ႏုိင္ငံသား၊ ကိုယ့္ျပည္ေထာင္စု တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားကို ကာကြယ္ေပးသည့္ ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ အတူတူပင္ ျဖစ္ေနျခင္းကို ေတြ႕ရပါတယ္။
    ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ၊ အခန္း (၁)၊ ႏုိင္ငံေတာ္ရဲ႕ အေျခခံမူမ်ား၊ ပုဒ္မ ၂၂ မွာေတာ့-
    ႏုိင္ငံေတာ္သည္ -
    (က)    တုိင္းရင္းသားမ်ား၏ စကား၊ စာေပ၊ အႏုပညာ၊ ယဥ္ေက်းမႈတုိ႕ကိုဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္             ေစရန္ ကူညီေဆာင္ရြက္မည္၊
     (ခ)    တုိင္းရင္းသားအခ်င္းခ်င္း စည္းလံုးညီၫြတ္ေရး၊ ခ်စ္ၾကည္ေလးစားေရးႏွင့္             ႐ိုင္းပင္းကူညီေရးတုိ႕ တိုးတက္ျဖစ္ထြန္းေစရန္ ကူညီေဆာင္ရြက္မည္၊
     (ဂ)    တိုးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ နည္းပါးေနသည့္ တိုင္းရင္းသားမ်ား၏ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရး၊             စီးပြားေရး၊ လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရး စသည္တုိ႕တြင္ ပါ၀င္ေသာ လူမႈစီးပြားေရး             တိုးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး အတြက္ ကူညီေဆာင္ရြက္မည္ လုိ႕လည္း အတိအလင္းပါရွိၿပီး             ျဖစ္ပါတယ္။

    ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသားတိုင္းဟာ ႏုိင္ငံသား ျဖစ္ပါတယ္။  ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမွာ ကိုယ့္ႏုိင္ငံသား ကိုယ့္တုိင္းရင္းသားမ်ားကို ကာကြယ္ေပးသည့္ ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္ ရွိၿပီး ျဖစ္တဲ့အတြက္ ယခုလုိ တုိင္းရင္းသား အခြင့္အေရး ကာကြယ္တဲ့ ဥပေဒအေနနဲ႕ ဒါေတြကိုဘဲ ျပန္ၿပီး ျပ႒ာန္းေပးရန္ လုိမလို စဥ္းစားရန္ ရွိပါတယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ အခန္း (၈) ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားနဲ႕ တစ္သေဘာထဲ ျဖစ္ေနပါတယ္။ အဲဒါေၾကာင့္ ေနာက္ထပ္ ဥပေဒ တစ္မ်ိဳးနဲ႕ ျပ႒ာန္းရန္ လိုမလို အေလးအနက္ စဥ္းစားေပးၾက ေစလုိပါတယ္။ ဆန္႕က်င္ကြဲလြဲတာလဲ မဟုတ္သည့္ တုိင္ေအာင္ အကုိးအကားျပဳတဲ့ ေနရာမွာ ဥပေဒ (၂) မ်ိဳးျဖစ္ေနလုိ႕ သဘာ၀ က်မက်၊ သင့္ျမတ္ေလ်ာ္ကန္မႈ ရွိမရွိ ဆင္ျခင္ေတြးေတာေပး ေစလုိပါေၾကာင္း ေဆြးေႏြးအပ္ပါတယ္။
နံပါတ္ (၃)အခ်က္ေတာ့ “ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား” ဆုိတဲ့ စကားရပ္ကို “ ျပည္ေထာင္စု တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးမ်ား” ဆုိတဲ့ စကားရပ္နဲ႕ အစားထိုးဘုိ႕ ေဆြးေႏြးလိုပါတယ္။ ကၽြန္ေတာ္တို႕ႏုိင္ငံမွာ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား စုေပါင္းေနထိုင္ၿပီး  ေနထိုင္တဲ့ နယ္ေျမေတြ စုစည္း၊ စုေပါင္းၿပီး ျပည္ေထာင္စုႀကီး ျဖစ္လာတာ၊ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ႀကီး 
 ျဖစ္လာတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံကို  ကိုလုိနီ လက္ေအာက္ခံ ဘ၀ကေန လြတ္ေျမာက္ဖို႕ ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသားမ်ား အားလံုး အသီးသီး လြတ္လပ္ေရးတုိက္ပြဲ ၀င္ခဲ့ၾကၿပီး လြတ္လပ္ေရးရယူဘုိ႕ ၿဗိတိသွ်နဲ႕ ညႇိႏိႈင္းေဆြးေႏြးမႈ သမိုင္းျဖစ္စဥ္မွာကတည္းက ေတာင္ေပၚေျမျပန္႕ မခြဲဘဲ၊ ျပည္နယ္/ ျပည္မ မခြဲျခားဘဲ တုိင္းရင္းသားေတြ အားလံုး အတူတကြ ပူးေပါင္းၿပီး ျပည္ေထာင္စု အျဖစ္ လြတ္လပ္ေရး ရယူခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏုိင္ငံေတာ္၏ အမည္သည္  “ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္” ၊ ႏုိင္ငံ့တပ္မေတာ္ အမည္သည္ “ ျပည္ေထာင္စု တပ္မေတာ္” အဲဒါေၾကာင့္ ဒီဥပေဒကိုလဲ အတည္ျပဳ ျပ႒ာန္းမယ္ဆိုရင္ “ျပည္ေထာင္စု တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ အခြင့္အေရး ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္သည့္ ဥပေဒ” လုိ႕အမည္ေပး ေစသင့္ေၾကာင္း အေလးအနက္ တင္ျပေဆြးေႏြးအပ္ပါတယ္။
    ဘာေၾကာင့္လဲဆုိေတာ့ တုိင္းရင္းသားလုိ႕ ေျပာရင္ “ ဗမာ” မပါ ရွမ္း၊ ကခ်င္၊ ကယား၊ ကရင္၊ ခ်င္း၊ မြန္၊ ရခိုင္၊  စသည္တုိ႕သာလွ်င္ ပါ၀င္မယ္လို႕ အ႐ိုးစြဲေနၾကတဲ့ သူေတြရွိပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ “ဗမာ တစ္က်ပ္၊ ရွမ္းတစ္က်ပ္ ညီညီမွ်မွ် အခြင့္အေရးေပးဘုိ႕” စတာေတြ ၾကားေနရတာ၊ ျပည္မနဲ႕ ျပည္နယ္၊ ဗမာလူမ်ိဳးနဲ႕ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးေတြ တုိးတက္မႈ အခြင့္အေရးေပးတာ မညီမွ်လို႕ တုိင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အခ်ိဳ႕ လက္နက္ကိုင္စြဲ တုိက္ပြဲ၀င္ၿပီး ပဋိပကၡအသြင္ ေဆာင္တာျဖစ္တယ္ စသည္ျဖင့္ ျပည္မ နဲ႕ျပည္နယ္အၾကား ကြဲျပားတဲ့ အျမင္ေတြ၊ အေတြးေတြ ရွိေနတာ ကၽြန္ေတာ္တို႕ ယေန႕ မ်က္ေမွာက္မွာ ေတြ႕ရွိေနရပါတယ္။
    ဒါေၾကာင့္ အားလံုးဟာ ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသားေတြ ျဖစ္တယ္။ ဗမာလဲ ျပည္ေထာင္ စုတုိ္င္းရင္းသား၊ ရွမ္းလည္း ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသား၊ ကခ်င္၊ ကရင္၊ ကယား၊ ရခုိင္၊ မြန္စတဲ့ တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးေတြလဲ ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသား၊ ဒီေျမေပၚမွာ ပင္ရင္းႏုိင္ငံ အျဖစ္ စဥ္ဆက္မျပတ္ ေနထိုင္ခဲ့ၾကတဲ့  အျခားေသာ သီးျခားယဥ္ေက်းမႈ၊ သီးျခားဓေလ့ ထံုးတမ္းရွိေနတဲ့ မ်ိဳးႏြယ္စုေတြလဲ ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသား ျဖစ္တယ္ဆုိတာ ေပၚလြင္ေစဘုိ႕၊ သိျမင္ခံစား ႏုိင္ေစဘုိ႕ လိုအပ္ပါတယ္။ အဲဒါေၾကာင့္ ဒီဥပေဒၾကမ္းမွာ ဥပေဒရဲ႕ အမည္ကစၿပီး “တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား” ဆိုတဲ့ စကားရပ္ပါရွိတိုင္း “ ျပည္ေထာင္စု တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးမ်ား”ဟု ျဖည့္စြက္ျပင္ဆင္ရန္ သင့္ပါေၾကာင္း တင္ျပေဆြးေႏြး လုိပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စု အဆင့္မွာ တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးေရးရာ ၀န္ႀကီးဌာနဖြဲ႕စည္းျခင္း၊ တုိင္းေဒသႀကီး သို႕မဟုတ္ ျပည္နယ္အဆင့္မွာ တုိင္းေဒသႀကီး သို႕မဟုတ္ ျပည္နယ္အစုိးရ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးေရးရာ ၀န္ႀကီးဌာနမ်ား ဖြဲ႕စည္းျခင္းကိုေတာ့ ႀကိဳဆုိုထုိက္ပါေၾကာင္း ေဆြးေႏြးလိုပါတယ္။ ဒီေနရာမွာလည္း ၀န္ႀကီးဌာနမ်ားရဲ႕ အမည္ကို  “ျပည္ေထာင္စုတုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးေရးရာ ၀န္ႀကီးဌာန” ၊ “တုိင္းေဒသႀကီး သို႕မဟုတ္ ျပည္နယ္အစိုးရအဖြဲ႕ ျပည္ေထာင္စု တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးေရးရာ ၀န္ႀကီးဌာန ” လုိ႕  ျဖည့္စြက္ရန္ သင့္ေၾကာင္း ေဆြးေႏြးအပ္ ပါတယ္။
    ကၽြန္ေတာ္တို႕ ႏုိင္ငံေတာ္ဟာ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ေပါင္းစည္းထားတဲ့ ျပည္ေထာင္စု ႀကီးျဖစ္တဲ့အတြက္ “ ျပည္ေထာင္စု” ဆုိတဲ့ စကားရပ္ ပါရွိမွ တိက်ၿပီး ဂုဏ္အဂၤါ ျပည့္စံုႏုိင္ပါမယ္။ ဒီဥပေဒကို ျပ႒ာန္းရတဲ့ ရည္ရြယ္ခ်က္လည္း ေပါက္ေျမာက္ႏုိင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္ေထာင္စု အတြင္း မွီတင္းေနထုိင္ၾကတဲ့ တုိင္းရင္းသားမ်ား အားလံုး စိတ္၀မ္းမကြဲဘဲ စည္းလံုးညီၫြတ္စြာနဲ႕ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ အတူတကြ ယွဥ္တြဲေနထိုင္ေရးကို အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစပါမယ္။ ျပည္ေထာင္စုအတြင္း ထာ၀ရ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေဖာ္ေဆာင္ျခင္းကိုလည္း အားျဖည့္ေထာက္ကူေစမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏုိင္ငံေတာ္ရဲ႕ ဦးတည္ခ်က္ ျဖစ္တဲ့ ျပည္ေထာင္စု မၿပိဳကြဲေရး၊ တုိင္းရင္းသားစည္းလံုးညီၫြတ္မႈ မၿပိဳကြဲေရးနဲ႕ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ရဲ႕ အခ်ဳပ္အျခာ တည္တံ့ခုိင္ၿမဲေရး တုိ႕ကို လက္၀ယ္ပိုင္ပိုင္ ထိန္းသိမ္းထားရွိႏုိင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္ ဆုိတဲ့အေၾကာင္း ေဆြးေႏြးေျပာၾကားရင္း နိဂံုးခ်ဳပ္အပ္ပါတယ္ ခင္ဗ်ား။
                                    ေက်းဇူးတင္ပါတယ္ခင္ဗ်ား။
       
Powered by Blogger.