Saturday, January 23, 2016

ေရပန္းစားလာေသာ ဖက္ဒရယ္

ေတာင္ႀကီး၊ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလ (၂၃) ရက္


ယေန႔ျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးေမွ်ာ္မွန္းခ်က္သည္ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု တည္ေဆာက္ေရးပင္ျဖစ္သျဖင့္ ႏိုင္ငံေရးစိတ္ဝင္စားသည့္ လူစုလူေဝး၌ အေျပာမ်ား ေရပန္းစားလာသည္မွာ ဖက္ဒရယ္အေၾကာင္းပင္ျဖစ္သည္။ ထိုသို႔ေရပန္းစားလာသည္မွာလည္း လြန္စြာ သင့္ေလ်ာ္လွပါသည္။ အဘယ္ေၾကာင့္နည္းဟူမူ ႏိုင္ငံဧရိယာက်ယ္ဝန္းေသာ(သို႔မဟုတ္) လူမ်ိဳးေပါင္းစုံ/ယဥ္ေက်းမႈေပါင္းစုံထြန္းကားေနေသာ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ဖက္ဒရယ္စနစ္ကို က်င့္သုံးၾကေလ့ရွိသည္။ ဥပမာ- လူမ်ိဳးေပါင္းစုံ/ယဥ္ေက်းမႈေပါင္းစုံထြန္းကားေနေသာ အေမရိကန္ႏိုင္ငံ၊ အိႏၵိယႏိုုင္ငံတို႔သည္ ဖက္ဒရယ္စနစ္ကိုု က်င့္သုံးၾကသည္။ ထိုနည္းတူစြာ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏုိင္ငံသည္လည္း တိုင္းရင္းသားေပါင္းစုံ/ယဥ္ေက်းမႈေပါင္းစုံ ထြန္းကားေနေသာ ႏိုင္ငံတစ္ႏုိင္ငံျဖစ္သည့္အေလွ်ာက္ ဖက္ဒရယ္စနစ္ကို စတင္က်င့္သုံးႏုိင္ေအာင္ ႀကိဳးပမ္းေနၾကသည္မွာ အားရစရာပင္ျဖစ္သည္။ ထ္ိုသို႔ဆိုပါက ဖက္ဒရယ္ဆိုသည္မွာ အဘယ္နည္း။ ဤေမးခြန္းသည္ အလြန္စိတ္ဝင္စားစရာေကာင္းလြန္းလွသည္။
ဖက္ဒရယ္ဆိုသည္မွာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရကို ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒအရ အာဏာခြဲေဝသတ္မွတ္ေပးထားသည့္စနစ္ပင္ျဖစ္သည္။ အာဏာဟု ဆိုရာ၌ ဥပေဒျပဳခြင့္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ႏွင့္ တရားစီရင္ခြင့္တို႔ ပါရွိေနမည္ျဖစ္သည္။ မည္သို႔အာဏာ ခြဲေဝသတ္မွတ္ေပးသနည္းဟူမူ ႏုိင္ငံအလိုက္ေပၚ မူတည္၍ ျခားနားသြားမည္ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ဖက္ဒရယ္ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ေယဘုယ်အားျဖင့္ ႏိုုင္ငံေတာ္ ကာကြယ္ေရး/လုံၿခဳံေရးႏွင့္ ႏိုင္ငံျခားေရးရာအခန္းက႑မ်ားကို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအား အာဏာေပးအပ္ထားၾကသည္။ ၾကြင္းက်န္ေသာအခန္းက႑မ်ား၏ အာဏာကုိ ျပည္နယ္အစိုးရအား ေပးအပ္ထားၾကသည္။
ဖက္ဒရယ္စနစ္ကို က်င့္သုံးေသာ အိႏၵိယႏုိင္ငံ၏ အာဏာခြဲေဝပုံကို ေလ့လာၾကပါဦးစို႔။ အိႏၵိယႏုိင္ငံတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ကာကြယ္ေရး၊ ႏိုင္ငံျခားေရး၊ ဘဏ္လုပ္ငန္း၊ ဆက္သြယ္ေရးႏွင့္ ေငြေရးေၾကးေရးအခန္းက႑မ်ားကို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအား အာဏာေပးအပ္ထားသည္္။ လုံၿခဳံေရးရဲ၊ ကုန္သြယ္ေရး၊ ကူးသန္းေရာင္းဝယ္ေရး၊ စိုက္ပ်ိဳးေရးႏွင့္ ဆည္ေျမာင္းေရးရာအခန္းက႑မ်ားကိုကား ျပည္နယ္အစိုးရအား အာဏာေပးအပ္ထားသည္။ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရႏွစ္ရပ္လုံးကို အာဏာေပးအပ္ထားသည့္အခန္းက႑မ်ားမွာ ပညာေရး၊ သစ္ေတာေရးရာ၊ ကုန္သြယ္ေရးေပါင္းစည္းျခင္း၊ ထိမ္းျမႇားလက္ထပ္ျခင္း၊ ေမြးစားျခင္းႏွင့္ အေမြဆက္ခံျခင္းတုိ႔ျဖစ္သည္။ ၎အစိုးရႏွစ္ရပ္လုံး လုပ္ပိုင္ခြင့္ရွိေသာ အခန္းက႑မ်ားရွိဥပေဒမ်ားသည္ တစ္ခုႏွင့္တစ္ခု အျငင္းပြားမႈမ်ားျဖစ္လာပါက ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ၏ဥပေဒကို လက္ခံအတည္ျပဳၾကေလ့ရွိသည္။
မိမိတို႔ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ကား မည္သည့္အခန္းက႑ကို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအား အာဏာေပးအပ္မည္၊ မည္သည့္အခန္းက႑ကို ျပည္နယ္အစိုးရအား အာဏာေပးအပ္မည္စသည္တို႔မွာ က်င္းပခဲ့ေသာ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရးညီလာခံႏွင့္ ေနာက္ေနာင္က်င္းပဦးမည့္ ညီလာခံမ်ားတြင္ ေဆြးေႏြးၾကမည့္ ႏုိင္ငံေရးအင္အားစုမ်ားအေပၚ မူတည္ေနမည္ျဖစ္သည္။ တို႔တာဝန္အေရးသုံးပါးတြင္ ပါဝင္သည့္ ျပည္ေထာင္စုမၿပိဳကြဲေရးႏွင့္အညီ ဖက္ဒရယ္စနစ္တြင္လည္း ခြဲထြက္ခြင့္မရွိပါ။ ဖက္ဒရယ္စနစ္သည္ ကြန္ဖက္ဒေရးရွင္းစနစ္ႏွင့္ မတူသည့္အခ်က္မွာ ခြဲထြက္ခြင့္မရွိသည့္အခ်က္ပင္ျဖစ္သည္။ ဖက္ဒရယ္စနစ္သည္ ကြန္ဖက္ဒေရးရွင္းစနစ္ကဲ့သို႔ ျပည္နယ္ကို အာဏာအလြန္အကြ်ံေပးထားျခင္းမ်ိဳးမဟုတ္ေပ။ တစ္ျပည္ေထာင္စနစ္ကဲ့သို႔လည္း ျပည္ေထာင္စု(ဗဟို)အစိုးရကို အာဏာ အလြန္အကၽြံမေပးအပ္ထားပါ။ ဖက္ဒရယ္စနစ္တြင္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရကုိ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ သင့္ေလ်ာ္သည့္အာဏာ၊
ျပည္နယ္အစိုးရကိုလည္း ျပည္နယ္အစိုးရႏွင့္ သင့္ေလ်ာ္သည့္အာဏာကို ေပးအပ္ထားျခင္းမ်ိဳးသာျဖစ္သည္။
ျပည္နယ္အစိုးရအသီးသီးကို သင့္ေလ်ာ္သည့္ အာဏာ  ေပးအပ္ထားသျဖင့္ ျပည္နယ္အစိုးရအသီးသီးသည္ မိမိျပည္နယ္တိုးတက္ေအာင္ ထိထိေရာက္ေရာက္ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။
ဖက္ဒရယ္စနစ္သည္ ဒီမိုကေရစီစံႏႈန္းကို အေျခခံထားသျဖင့္ ႏိုင္ငံသားမ်ား/တိုုင္းရင္းသားမ်ားသည္ တန္းတူညီမွ်မႈကို ရရွိၾကမည္ျဖစ္သည္။ ျပည္နယ္မ်ားသတ္မွတ္ရာတြင္လည္း ပထဝီအေနအထား အလိုက္ေသာ္လည္းေကာင္း၊ လူမ်ိဳးစုအလိုက္ေသာ္လည္းေကာင္း သတ္မွတ္ေလ့ရွိၾကသည္။ သို႔ေသာ္ လူမ်ိဳးစုေပါင္းစုံ ေနထိုင္သည့္ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ကား လူမ်ိဳးစုအလုိက္ ျပည္နယ္မ်ားသတ္မွတ္ၾကသည္။ ထိုသို႔ျပည္နယ္မသတ္မွတ္ခင္ အေရးႀကီးသည္မွာ ျပည္နယ္တစ္ျပည္နယ္တြင္ ရွိရမည့္ဂုဏ္အဂၤါရပ္စံႏႈန္းမ်ားကို ႀကိဳတင္သေဘာတူသတ္မွတ္ထားရမည့္အခ်က္ပင္ျဖစ္သည္။ ဖက္ဒရယ္ႏုိင္ငံမ်ားတြင္လိုအပ္ပါကကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသ/တိုင္းကဲ့သို႔ေသာ
ေဒသႏၱရအုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသ(ခရိုင္)မ်ားကိုလည္း ထားရွိၿပီး လုပ္္ပိုင္ခြင့္မ်ားကို ေပးအပ္ထားၾကသည္။ (ဥပမာ- ဘရာဇီးလ္ႏို္င္ငံ)
ဖက္ဒရယ္စနစ္တြင္ သတိျပဳဂရုစိုက္ရမည့္အခ်က္မွာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရႏွစ္ရပ္လုံးကို အာဏာေပးအပ္ထားေသာ အခန္းက႑မ်ားတြင္ အာဏာရႈပ္ေထြးမႈျဖစ္ျခင္းပင္ျဖစ္သည္။ ထိုကဲ့သို႔ေသာ အာဏာရႈပ္ေထြးမႈမျဖစ္ေစရန္ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒတြင္ တိက်ရွင္းလင္းစြာ ေရးဆြဲထားရမည္ျဖစ္သည္။ ထုိကဲ့သို႔ ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒတြင္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားအား ေပးအပ္မည့္ အာဏာမ်ားကို တိက်ရွင္းလင္းစြာ ေရးဆြဲႏိုင္ခဲ့ပါမူ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားသည္ မိမိျပည္နယ္အသီးသီးတိုးတက္လာေအာင္လ်င္ျမန္စြာ ေဆာင္ရြက္ႏုိင္ၾကမည္ျဖစ္သည္။
ျပည္ေထာင္စုအစိုးရသည္လည္း ျပည္ေထာင္စု မၿပိဳကြဲေအာင္ကာကြယ္ေပးၿပီး ျပည္နယ္အသီးသီး တိုးတက္ေအာင္ က်ယ္ျပန္႔စြာ စီမံလုပ္ေဆာင္ႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။ ဤသို႔ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရကို အာဏာခြဲေဝေပးထားေသာ ဖက္ဒရယ္စနစ္ကို မိမိတို႔ႏိုင္ငံအေနျဖင့္ ေအာင္ျမင္စြာ ေရးဆြဲက်င့္သုံးႏိုင္ခဲ့ပါမူ မိမိတို႔ႏိုင္ငံသည္ ႏိုင္ငံတကာအလယ္တြင္ ပြဲလည္တင့္သည့္ ေခတ္မီဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္ေသာ ျပည္ေထာင္စုသမၼတ ျမန္မာႏုိင္ငံေတာ္ ျဖစ္လာမည္
ျဖစ္ေၾကာင္း သုံးသပ္လိုက္ရပါသည္။

ခြန္လွစိုး
Powered by Blogger.